城中村改造新政策解读：如何更好推进城乡融合？

自然资源部发布了《城中村改造国土空间规划政策指引》，旨在落实全国国土空间规划纲要，积极推动城中村改造。该指引通过加强资源资产评估、引领国土空间规划、衔接土地资源配置、建立正负面清单、强化数字化监督等五个方面，为地方政府提供了详细指导。本文将对该政策指引进行解读。近日，自然资源部发布了《城中村改造国土空间规划政策指引》，简称《城中村指引》。这是落实《全国国土空间规划纲要》的重要政策文件，旨在指导地方政府制定相关政策，有效推动城中村改造工作。党的二十届三中全会提出，要完善城乡融合发展的体制机制，提升城乡规划、建设、治理的融合水平，缩小城乡差距，实现共同繁荣。城中村作为城乡融合发展的关键区域，迫切需要优化资源配置、改善基础设施，解决人们最关心的现实问题。

《城中村指引》涉及五大重点内容。首先是加强资源资产评估，依托人口普查和国土调查等数据，形成统一的城中村数据资源体系。其次，强调国土空间规划对城中村改造的引领作用，制定详细的改造目标和区域规划。第三，衔接土地资源和资产配置方案，结合改造方式合理划定实施地块，加强规划与土地资源的协调。第四，建立顺应城市发展和符合群众利益的正负面清单，明确哪些项目可以推进，哪些需要避免。最后，基于数字化平台系统，加强规划实施监督，确保城中村改造的全生命周期管理。

城中村改造是当前城市发展中的一个重点难点问题。通过《城中村指引》，自然资源部为地方政府在城中村改造中提供了清晰的指导方向。然而，城中村改造新政策解读：如何更好推进城乡融合？城中村改造不仅仅是一个技术问题，更是一个涉及到众多利益相关方的复杂社会问题。如何在改造过程中平衡各方诉求，保护居民的合法权益，同时实现城市空间的优化和提升，这是需要各级政府深思熟虑的问题。特别是在推进过程中，要注重听取居民的意见，避免“一刀切”的简单粗暴做法。通过科学规划和精细管理，城中村改造才能真正实现城乡融合发展的目标，提升居民的幸福感和获得感。希望未来在政策的引导下，各地能因地制宜，探索出更多可复制、可推广的成功经验，为全国城中村改造提供有力参考。